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蔡賴體制正式上路,民進黨的兩個太陽會相互掣肘?還是彼此輝映?這關乎蔡英文接下來任期能不能走出低迷?牽涉的不只民進黨內天王領袖、派系勢力的政治力量消長,也將連動台灣有無可能終結虛耗,逆轉突圍。



首先,蔡賴體制至少會先面對三個考驗。第一,兩人的個性能否相合?蔡英文個性冷靜自制、處事猶疑,習慣保持神祕與距離感,不喜歡站上火線,「神隱」成為蔡英文的從政標籤;賴清德的驃悍強勢,習慣快刀斬亂麻展現魄力,擅長包裝與造勢,使得賴清德在網路上素有「賴神」之稱。神隱小英加上驃悍賴神,這樣的組合是互補加分?還是互斥雙傷?這是第一個考驗。

第二,綠色血統不夠純正的蔡英文,信任圈窄小,加以民調低迷不振,蔡英文在黨內可謂勢孤力單,而賴清德的民調倍於蔡英文,又獲獨派、新潮流鼎力支持,各界本已不乏要蔡英文只做一任,讓賴清德取而代之的聲音。威高震主,這是人性弱點,加以民進黨本身愈到選舉,派系傾軋愈烈的慣性,會不會讓蔡英文和賴清德心結日深?

第三,由於我國的憲政體制不明,總統與行政院長權力關係曖昧不清,在總網購高山水果梨山甜柿禮盒統直選後,總統與閣揆之間的關係大多運作有礙,有如郝柏村之於李登輝,強勢對撞、肝膽俱裂,漸漸形同火水,難於相容;更多的情形是如林全之於蔡英文,只能唯命是從。賴清德看來不會是林全,但會不會是郝柏村?這是蔡賴的第三個考驗。

但考驗之外,蔡賴合作卻也有幾個可以正面觀察的「光明面」。以行政院長與總統的關係來說,雖然失敗例子較多,但卻不是沒有成功的前例,馬英九和吳敦義就是一個喜劇作結的例子,是蔡賴可學的範式。

2009年9月10日,吳敦義在馬英九因八八水災民調徹底崩盤後,臨危受命擔任行政院長,登板救援。吳敦義展現戰力,而馬英九又能充分信任,使得馬吳的合作加分大於減分,讓馬英九逐漸走出執政風暴,民調逆轉攀上,在2012年總統大選打敗蔡英文而連任。

這中間除了吳敦義本身的政治能力外,馬英九能充分信任授權,也是扭轉「行政院長悲劇宿命」的關鍵。以賴清德不輸吳敦義的政治能力,只要蔡英文願意對賴清德充分信任授權,蔡英文的低民調困境未嘗沒有突破機會。

此外,雖然蔡英文與賴清德之間,有著個性、政治利益的衝突,但是兩人都是絕頂聰明的政治領袖,應該也會清楚知道,從賴清德決定接任行政院長的那一刻,兩人就已經登上了同一條「命運之船」。吳敦義的名言「馬榮則我榮,馬枯則我枯」,也百分之百適用於蔡英文與賴清德。

雖然外界網路上供不應求梨山水果蜜梨網路上供不應求對賴清德的任命有一些見縫插針式的挑撥,認為當王儲的威望網路訂購梨山水果甜柿產地直送高於國王時,就會有黃袍加身、取而代之的可能。但若客觀分析即會發現,未必盡然,因為蔡賴的結合只有兩個可能性,成功或失敗。

若成功,則代表人民對民進黨政府的信心恢復,再度寄予希望,屆時不管功勞是不是賴清德的,蔡英文的民調也會水漲船高,一個民調恢復的民進黨現任總統,民進黨有何理由不讓她追求連任?在「成功版」的結局中,賴清德未必能取代蔡英文。若失敗,則代表民心繼續流失,擔任行政院長的賴清德必首當其衝,也絕無可能辭其咎,其結果是,賴清德也沒有正當性將蔡英文「取而代之」。

如果蔡英文和賴清德有基本的政治智慧,當會竭力合作。而從賴清德發出的第一箭「軍公教加薪」來看,這中間當然有「賴式快刀」的精準,也必然有蔡英文的信任授權。從起手式言,蔡賴展現的是「合」而不是「分」的氛圍。

賴清德的政治能量在民進黨內可謂翹楚,應有機會勝任行政院長,賴蔡合的關鍵只剩一個,就是蔡英文能否「用人不疑」,成為賴清德的最強後盾。蔡英文最好的做法就是完全放手,不管是年金改革、一例一休、電力政策,都讓賴清德擔起大任,從台灣大局大計的角度,提出新政。就算與蔡英文原來的政策牴觸,也要放手讓賴清德去轉該轉的髮夾彎,與立法院溝通並爭取社會支持,授權賴清德也是蔡英文翻轉低迷民調吃過都推薦的高山水果蜜梨好好吃的最後機會。大家都推薦的甜柿產地直銷

(中國時報)

梨山甜柿產季:11~12月

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